LA APERTURA COMERCIAL Y LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA. Artículo publicado en Martes Financiero del 7 de enero del 2003

 Apreciables Lectores,  la  ciencia económica no es exacta  y por esa razón existen varias  escuelas de pensamiento que tratan de explicar el comportamiento de los humanos  en sus diversas actividades económicas y sociales.   Y  es el tiempo el que determina  cual de las escuelas de pensamiento ha tenido la razón en la  aplicación de sus recetas para  alcanzar los niveles adecuados de desarrollo económico.   El análisis de las desviaciones entre  teoría y realidad  determina que  escuela de pensamiento económico  explica mejor  la realidad.    Cuando el incremento de la pobreza  explica  mejor  las desviaciones entre la teoría y la realidad  en los planteamientos del Fondo Monetario Internacional (FMI)  significa que  la apertura comercial  por si sola  provoca un modelo de desarrollo hacia afuera, es decir, un modelo que sólo favorece  a los países del centro  ocasionando mas pobreza en los países de la periferia (países latinoamericanos)  y  esta se  explica mejor  en el documento editado en México en 1982  por el Fondo de Cultura Económica  “La obra de Prebisch en la CEPAL ” en la página 35    se comenta  que los  países latinoamericanos  deberían orientar el comercio exterior a  “dos objetivos fundamentales: 1) el aumento de la capacidad para importar  a un ritmo coherente con las necesidades del desarrollo y  2) a la adaptación dinámica a los cambios que el desarrollo provoca en la composición de las importaciones, de un modo que ellas estimulen y no obstaculicen ese proceso”.   Esto significa que  la apertura comercial en los países latinoamericanos  debe de ir acompañada con otras reformas ligadas a la modernización latinoamericana entre ellas:  1)La Modernizacion del Estado,  2) Modernización de la educacion     ,  3) Modernización Agropecuaria,  4) Modernización Financiera   y  5) Modernización Industrial.    Es decir  la apertura comercial debe  ser sumada  con las reformas que genera la modernización,  y además de ser complementarias deben  desarrollarse conjuntamente.   Y  precisamente  estas son las condiciones del desarrollo latinoamericano descrito en el teorema dual de Prebisch  antes comentado en Martes Financiero el 10 de diciembre del 2002 con el artículo “ Latinoamérica y Raúl Prebisch”.

 

El Planteamiento del FMI   de que  liberación del comercio beneficiaría a los pobres es falsa,  porque como lo hemos mencionado antes,  la apertura comercial  por sí sola  provoca un estrangulamiento  externo  generado por el desequilibrio  externo ocasionado por la dependencia creciente entre producción e importaciones en  las economías de la periferia,  induciendo a desequilibrios externos permanentes y al aumento continuo de la pobreza.   Favoreciendo únicamente a los países del  centro.   Sin embargo el FMI  ha ido ajustando la teoría con la realidad mejorando  sus concepciones para con Latinoamérica  y  en  el artículo  de  Martes Financiero del  17, 24  y  31 de diciembre del 2002   consideran  de manera secundaria que la  apertura comercial  (III parte ) induce a las otras reformas de la modernización  y todas ellas son complementarias y consideran también la simultaneidad de  las condiciones del teorema dual de Prebisch para  alcanzar mejores niveles de desarrollo  que permita una  reducción de la pobreza.

 

Los modelos de desarrollo hacia  afuera  son compatibles  con los modelos de desarrollo hacia adentro  y, este es el mensaje central de este artículo,  ya  que parece que existe una convergencia entre los nuevos esquemas de pensamiento del FMI   y el  pensamiento que genera el teorema dual de Prebisch.      Sólo  basta con interesar a las fuerzas vivas de los Estados latinoamericanos  de que   es posible ingresar a los esquemas de la modernización   con una visión de país que favorezca a  la reducción de la pobreza. 

 

En el caso de Honduras,  la modernización del Estado está avanzando  quedando pendiente  solamente  la independencia  de los tres poderes del Estado  y el voto por separado para la escogencia de los tomadores de decisiones del ejecutivo, legislativo y judicial, anexando  otras formas alternativas de consulta popular.   En la Modernización de la Educación esta  se encuentra estancada  y no hay  una  dirección  en el Ministerio sencillamente porque no cuenta con el recurso humano capacitado para impulsar un ambicioso  programa  educativo - productivo que permita la reducción de la pobreza.   La modernización de los sectores productivos y financieros  también se encuentran estancadas debido a la lentitud de la modernización del Estado y de la educación.   Lo anterior significa que existe un alto déficit  de  liderazgo  en las fuerzas vivas  en lo concerniente a la visualización de un plan de país  basado en el modernismo que permitiría un modelo de desarrollo hacia adentro  interactuando con un modelo de desarrollo hacia fuera basado en la apertura comercial.

 

La interacción simultánea  de las condiciones del desarrollo latinoamericano  generados en el teorema dual de Prebisch,  garantiza la maximización de la producción y  del empleo, incluyendo el equilibrio externo hacia la maximización del bienestar latinoamericano y en particular de nuestra amada Honduras. .

 

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